FORMATION OF A PUBLIC-PRIVATE POLYENTITY FOR SPATIAL DEVELOPMENT MANAGEMENT

Abstract

The article is devoted to the problems of organizing multi-subject management of spatial development in accordance with the requirements of modern governance practice. The relevance of the article is determined by the need to specify the organizational aspects of the institutionalization of multi-subject management in Ukraine and to form an algorithm for its practical application in the spatial development management system. The purpose of the publication is the theoretical and methodological justification of the implementation of the multi-subject approach to spatial development management based on public-private partnership mechanisms and the development of a practical algorithm for stakeholder interaction in semi-subject management of territorial entities using an eco-facilitative approach. The novelty of the publication lies in defining the roles of stakeholders, identifying formats and tools for interaction between stakeholders of the multi-subject management process and developing an algorithm for the formation and functioning of a management semi-subject. The research methodology is based on the use of multi-subject and eco-facilitative management approaches.

The polysubject of territorial development management is identified as a set of stakeholders who are in subject-subject relations, united by common interests and goals of the development of the territory’s economy and act as a collective personality-manager who develops, adopts and implements management decisions. A polysubject management model is proposed that will function on the principles of public-private partnership, platform economy, foresight design and master planning mechanisms. Forms and tools for organizing public-private relations are identified in terms of formats of contractual cooperation and joint economic activity. A phased algorithm for the formation and functioning of a managerial polysubject is developed based on an eco-facilitative approach that organizes and harmonizes the interaction of stakeholders in spatial development management. The article uses general scientific research methods: abstract-logical and analysis and synthesis in identifying the roles of stakeholders, the classification method in considering formats, forms, mechanisms and tools for organizing public-private relations, monographic, synthesis and construction — in developing an algorithm for the formation and functioning of a managerial multi-subject.

REFERENCES / ЛІТЕРАТУРА
1. Libanova, E., & Romaniuk, S. (2023). Conceptualization of multi-subject management in social relations. Demography and social economy, 3 (53), 33—53. https://doi.org/10.15407/dse2023.03.033

[Лібанова, Е., & Романюк, С. (2023). Концептуалізація полісуб’єктного управління в соціальних відносинах. Демографія та соціальна економіка, 3 (35), 33—53].

2. Romanyuk, S. (2024). Multi-subject management in the context of the formation of a resilient society. Demography and social economy, 4 (58), 95—112. https://doi.org/10.15407/dse2024.04.095

[Романюк, С. (2024). Полісуб’єктне управління в умовах формування резильєнтного суспільства. Демографія та соціальна економіка, 4 (58), 95—112].

3. Bezgin, K. S., & Ushkalev, V. V. (2021). Assembly of a polysubject for the joint creation of innovative values. Economics and Management Organization, 3 (43), 28—39. https://doi.org/10.31558/2307-2318.2021.3.3

[Безгін, К. С., & Ушкальов, В. В. (2021). Зборка полісуб’єкта спільного створення інноваційних цінностей. Економiка i органiзацiя управлiння, 3 (43), 28—39].

4. Klinovyi, D. V., Bystryakov, I. K., & Petrovska, I. O. (2024). Paradigm of multi-subject robust management of reconstructive spatial development. Second Halchyn Readings. Collection of materials of the international scientific conference (October 31, 2024, Kyiv). Kyiv: National Institute of Strategic Research.

[Клиновий, Д. В., Бистряков, І. К., & Петровська, І. О. (2024). Парадигма полісуб’єктного робастного управління реконструктивним просторовим розвитком. Другі Гальчинські читання. Збірник матеріалів міжнар. наук. конф. (31 жовтня 2024 р., м. Київ). Київ: Національний ін-т стратегічних досліджень].

5. Klinovy, D. V. (2022). Sustainable Finance: Theory, Methodology, Practice. Kyiv: Public Institution «Institute of Environmental Economics and Sustainable Development of the National Academy of Sciences of Ukraine».

[Клиновий, Д. В. (2022). Сталі фінанси: теорія, методологія, практика. Київ: Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України»].

6. Kolisnichenko, N. M. (2014). Principles of good governance in foreign studies: the priority of local practices. Current problems of public administration, 4, 99—102. http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdyo_2014_4_26

[Колісніченко, Н. М. (2014). Принципи належного врядування у зарубіжних дослідженнях: пріоритет місцевих практик. Актуальні проблеми державного управління, 4, 99—102].

7. Shavkun, I. G., & Dybchynska, Ya. S. (2017). New public management as a concept of public administration. Humanitarian Bulletin of the ZNIA, 69 (1), 195—201. https://dspace.znu.edu.ua/jspui/handle/12345/447

[Шавкун, І. Г., & Дибчинська, Я. С. (2017). Новий публічний менеджмент як концепція публічного управління. Гуманітарний вісник ЗДІА, 69 (1), 195—201].

8. Dmytrenko, O. S. (2019). New public management: theory and practice. In: Fourteenth legal readings. Problems of implementation of national legislation to the Association Agreement between Ukraine and the European Union. To the 185th anniversary of the NPU named after M. P. Dragomanov; to the 70th anniversary of the Institute of State and Law named after V. M. Koretsky of the NAS of Ukraine: materials of the international scientific conference (April 17—18, 2019). Kyiv: Publishing house of the NPU named
after M. P. Dragomanov.

[Дмитренко, О. С. (2019). Новий публічний менеджмент: теорія і практика. Чотирнадцяті юридичні читання. Проблеми імплементації національного законодавства до Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. До 185-річчя НПУ імені М. П. Драгоманова; до 70-річчя Інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України: матеріали міжнар. наук. конф. (17—18 квіт. 2019 року). Київ: Вид-во НПУ імені М. П. Драгоманова].

9. Duka, A. P., & Starchenko, G. V. (2019). Project-oriented approach in the system of implementation of instruments for ensuring the development of the economy of Ukraine. Effective Economy, 11. https://doi.org/10.32702/2307-2105-2019.11.2

[Дука, А. П., & Старченко, Г. В. (2019). Проєктно-орієнтований підхід в системі реалізації інструментів забезпечення розвитку економіки України. Ефективна економіка, 11].

10. Khvesyk, M. A. (2019). Public-private forms of ensuring sustainable spatial development of Ukraine. Kyiv: Public Institution «Institute of Environmental Economics and Sustainable Development of the National Academy of Sciences of Ukraine».

[Хвесик, М. А. (2019). Публічно-приватні форми забезпечення сталого просторового розвитку України. Київ: Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України»].

11. Bystryakov, I. K., Klinovyi, D. V., & Korzhunova, N. V. (2022). Foresight approach to the organization and financing of sustainable management. Economy of Ukraine, 4, 3—27. https://doi.org/10.15407/economyukr.2022.04.003

[Бистряков, І. К., Клиновий, Д. В., & Коржунова, Н. В. (2022). Форсайт-підхід до організації та фінансування сталого господарювання. Економіка України, 4, 3—27].

12. Lushin, P. V. (2005). Personality changes as a process: theory and practice. Odessa: Aspect

[Лушин, П. В. (2005). Личностные изменения как процесс: теория и практика. Одесса: Аспект].

13. Kruglov, V. V. (2018). Models of public-private partnership. State and regions, 2 (62), 56—61. http://pa.stateandregions.zp.ua/archive/2_2018/12.pdf

[Круглов, В. В. (2018). Моделі державно-приватного партнерства. Держава та регіони, 2 (62), 56—61].