СОЦІАЛЬНИЙ ДІАЛОГ У КОНТЕКСТІ ПОВОЄННОЇ РОЗБУДОВИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ

Анотація

Стаття присвячена дослідженню стану та проблем розвитку соціального діалогу в Україні в контексті пріоритетів повоєнної розбудови та перспектив європейської інтеграції. Узагальнені підходи до розуміння соціального діалогу в рамках інституціональної теорії як колективної дії, метою якої є контроль, вивільнення та розширення індивідуальної дії, встановлення і забезпечення дотримання правил, що визначають комплекс взаємних економічних відносин між державою, профспілками та організаціями роботодавців. Метою даної статті є дослідження сучасних тенденцій соціального діалогу в Україні та визначення основних пріоритетів його розвитку в контексті повоєнної розбудови і перспектив європейської інтеграції. Науковою новизною дослідження є обґрунтування методологічного підходу до дослідження соціального діалогу в рамках інституціональної теорії, визначенні ключових тенденцій його розвитку в процесі повоєнної розбудови України на основі сучасних міжнародних підходів і в контексті перспектив європейської інтеграції, що включає аналіз статистичних та емпіричних даних щодо рівня участі працівників у профспілках й охоплення їх колективними переговорами в Україні та країнах Європейського Союзу, кількості зареєстрованих в Україні колективних договорів, показників охоплення працівників колективними договорами тощо. Для досягнення визначеної мети застосовані такі методи дослідження: порівняльного та статистичного аналізу даних, графічного методу подання результатів — для кількісного оцінювання та дослідження показників соціального діалогу; методів системного підходу, логічного аналізу, індукції та дедукції, узагальнення й аналогії — для обґрунтування й розробки методологічного підходу до дослідження соціального діалогу в України в контексті повоєнної розбудови і перспектив європейської інтеграції. На основі міжнародних і національних статистичних даних проаналізовані динаміка показників соціального діалогу в Україні та країнах Європейського Союзу. Визначені основні проблеми, що спричиняють недостатню результативність соціального діалогу, вирішення яких є необхідним для повоєнної розбудови та європейської інтеграції України. Основними з них є: зменшення рівня охоплення профспілками працівників і звуження сфери дії угод; концентрація більшої частини договірного регулювання колективних трудових відносин у публічному секторі, що має обмежені фінансові можливості підвищення рівня соціальних та економічних гарантій працівникам; недотримання урядовою стороною законодавчо визначених норм і правил ведення соціального діалогу, фактичне багаторічне блокування роботи Національної тристоронньої соціально-економічної ради; законодавчі зміни підходів до визначення сутності та структури мінімальної заробітної плати, включення до неї інших, окрім тарифної частини, складових заробітної плати; запровадження правового режиму воєнного стану з істотними обмеженнями прав працівників та діяльності інституцій соціального діалогу.

REFERENCES / ЛІТЕРАТУРА

1  Makeev, S. (2022). Institutional landscape of martial law. In: Ukrainian society in the conditions of war. Ed. E. Holovakha, S. Makeev. Kyiv: Institute of Sociology of the NAS of Ukraine, 35—45. https://i-soc.com.ua/assets/files/monitoring/maket-vijna...2022dlyatipografiivse.pdf

[Макеєв, С. (2022). Інституційний ландшафт воєнного стану. У кн.: Українське суспільство в умовах війни. Ред. Є. Головаха, С. Макеєв. Київ: Інститут соціології НАН України, 35—45].

2  The toll of war: the economic and social consequences of the conflict in Syria (2017). The World Bank Group. Washington, DC. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/27541

3  World Employment and Social Outlook. Trends 2022 (2022). ILO Flagship Report. Executive Summary. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_834067.pdf

4  Commons, J. R. (1950). The Economics of Collective Action. Macmillan.

5  Commons, J. R. (1931). Institutional Economics. American Economic Review, 21, 648—657.

6  Olson, M. (1971). The logic of collective action. Public goods and the theory of groups. 2nd print. ed. Cambridge, Mass.

7  Webb, S., & Webb, B. (1896). The Method of Collective Bargaining. The Economic Journal, 6 (21), 1—29.

8  Czarzasty, J., Gajewska, K., & Mrozowicki, A. (2014). Institutions and Strategies: Trends and Obstacles to Recruiting Workers into Trade Unions in Poland. British Journal of Industrial Relations, 52 (1), 112—135. https://doi.org/10.1111/j.1467-8543.2012.00919.x

9  Fine, J., & Gordon, J. (2010). Strengthening Labor Standards Enforcement through Partnerships with Workers’ Organizations. Politics & Society, 38 (4), 552—585. https://ir.lawnet.fordham.edu/faculty_scholarship/1154

10  Garnero, A. (2020). The Impact of Collective Bargaining on Employment and Wage Inequality: Evidence from a New Taxonomy of Bargaining Systems. European Journal of Industrial Relations, 27 (2), 185—202. https://doi.org/10.1177/0959680120920771

11  Demougin, P., Gooberman, L., Hauptmeier, M., & Heery, E. (2019). Employer Or ga ni sations Transformed. Human Resource Management Journal, 29 (1), 1—16. https://doi.org/10.1111/1748-8583.12222

12  Kreshchenko, N. (2010). Social dialogue from the position of the EU countries. Viche, 18, 23—26. https://veche.kiev.ua/journal/2197/

[Крещенко, Н. (2010). Соціальний діалог з позиції країн ЄС. Віче, 18, 23—26].

13  Chanysheva, H. I. (2012). Legal basis of social dialogue in the field of work. Current Problems of State and Law, 63, 323—328. http://www.apdp.in.ua/v63/47.pdf

[Чанишева, Г. І. (2012). Правові основи соціального діалогу у сфері праці. Актуальні проблеми держави і права, 63, 323—328].

14  Inshyn, M., Kovalenko, R., Denysyuk, M., & Tseligka, E. (2020). Formation and estab li shment of the legal concepts of social dialogue and social partnership in the field of labor in Ukraine. Cogent Arts & Humanities, 7 (1). https://doi.org/10.1080/23311983.2020.1846255

15  Koliada, M. O. (2013). The correlation of concepts of “social partnership” and “social dialogue” in labor law: Theory and practice. Public Law, 4, 292. http://nbuv.gov.ua/UJRN/pp_2013_4_39

[Коляда, М. О. (2013). Співвідношення понять «соціальне партнерство» і «соціальний діалог» у трудовому праві: теорія та практика. Публічне право, 4, 292].

16  Social Dialogue Report 2022 (2022). Collective bargaining for an inclusive, sustainable and resilient recovery. ILO. https://www.ilo.org/publications/flagship-reports/social-dialoguereport-2022-collective-bargaining-inclusive-sustainable-and

17  Trade Unions Worldwide (2023). QERY. https://qery.no/trade-unions-worldwide/

18  Kostrytsia, V. I., Burlai, T. V., & Blyznyuk, V. V. (2024). Deformations of the institution of social dialogue in Ukraine as a factor of social desolidarization. Economic theory, 3, 24—53. https://doi.org/10.15407/etet2024.03.024

[Костриця, В. І., Бурлай, Т. В., & Близнюк, В. В. (2024). Деформації інституту соціального діалогу в Україні як чинник суспільної десолідаризації. Економічна теорія, 3, 24—53].

19  Statistics on social dialogue (2024). ILOSTAT. https://ilostat.ilo.org/topics/industrialrelations/

20  Labour of Ukraine 2017 (2018). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2017 (2018). Стат. збірник. Держстат України].

21  Labour of Ukraine 2021 (2022). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2021 (2022). Стат. збірник. Держстат України].

22  Labour of Ukraine 2012 (2013). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2012 (2013). Стат. збірник. Держстат України].

23  Labour of Ukraine 2014 (2015). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2014 (2015). Стат. збірник. Держстат України].

24  Labour of Ukraine 2016 (2017). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2016 (2017). Стат. збірник. Держстат України].

25  Labour of Ukraine 2013 (2014). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2013 (2014). Стат. збірник. Держстат України].

26  Labour of Ukraine 2015 (2016). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2015 (2016). Стат. збірник. Держстат України].

27  Labour of Ukraine 2018 (2019). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2018 (2019). Стат. збірник. Держстат України].

28  Labour of Ukraine 2019 (2020). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2019 (2020). Стат. збірник. Держстат України].

29  Labour of Ukraine 2020 (2021). Statistical databook. State Statistics Service of Ukraine

[Праця України 2020 (2021). Стат. збірник. Держстат України].

30  Activities of large, medium, small and micro enterprises. 2022 (2023). Statistical collection. State Statistics Service of Ukraine. Kyiv. https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2023/zb/12/Dsvsmm_22.pdf

[Діяльність суб’єктів великого, середнього, малого та мікропідприємництва. 2022. (2023). Статистичний збірник. Держстат України. Київ].

31  Social dialogue in Ukraine in the context of signing the Association Agreement: challenges and proposals (2014). Bureau of Social and Political Development. Kyiv. https://bureau.in.ua/downloads/social-dialogue/Ukraine.pdf

[Соціальний діалог в Україні в контексті підписання Угоди про Асоціацію: виклики і пропозиції (2014). Бюро соціальних і політичних розробок. Київ].

32  Ukraine: ITUC solidarity visit (2024). International Trade Union Confederation. https:// www.ituc-csi.org/ukraine-ituc-solidarity-visit?lang=en